同款政府采购商品,有可能线上价格高于线下价格,也有可能线上价格无从比较。钦州市作为广西壮族自治区政府采购电子卖场率先采用双线并行价格监测的设区市,具体又是怎么做的?
“为防控商品价格虚高,钦州市通过线上线下相结合方式对政府采购电子卖场商品价格进行监管,今年1月至今已针对违规商品发出661次预警,敦促违规商品整改下调或下架的金额累计164万元。”11月初在钦州市政务服务中心二楼,广西壮族自治区钦州市政府采购中心(以下简称钦州采购中心)主要负责人告诉政府采购信息报记者,所谓线上巡检,即对钦州市政府采购电子卖场所售通用类商品价格进行巡检,通过与部分大型电商同款商品进行对比,判断某款商品是否存在“价格虚高”“特供专供”等问题;所谓线下巡检,即走访钦州市部分实体卖场,对比政府采购电子卖场同款商品,判断是否存在线下线上报价不一致、线上价格高于线下价格等情形。
监测助推电子平台标准建设
违规预警防控商品价格虚高
据了解,钦州采购中心负责钦州市本级政府采购电子卖场供应商及商品的维护和管理工作,为防控电子卖场上架商品价格虚高,从2021年底开始推行商品价格监测机制。
“我们通过竞争性磋商确定第三方对钦州市政府采购电子卖场商品进行价格监测,重点监测集采目录内产品的价格,包括计算机、打印机、空调等。”中心主要负责人介绍,建立价格监测指数的统计分析与预警系统,通过获取、分析、监测钦州市政府采购电子卖场商品价格,以及市场评估、竞价产品历史成交价格评估、网络电子产品报价评估等三大价格评估指标体系,对监测结果定期报告财政监管部门,确保供货价格在合理范围内,形成有效监督。
他向记者举了个例子,电子化政府采购平台网上超市上架商品价格均为入围产品价格,如果监测到某款商品在市场上还有更低的价格时,将通过系统发出价格预警信息,敦促供应商下调价格或者将该款商品下架,从而避免采购人以高价采购到所需产品,节省了财政资金。
监测覆盖区域不断扩大
联动监管效果显著提升
记者了解到,钦州市采购中心第三方价格监测区域覆盖钦州市本级、钦南区、钦北区及自贸区钦州港片区。近三年来,该中心持续加强上架商品价格监测,防控价格虚高成效显著,推进该市政府采购电子卖场规范化建设。
数字可以说明一切。2023年,钦州采购中心加大力度开展商品价格监测专项巡检,全年共开展11期价格监测,抽检供应商2614家(次),监测商品11278个(件),其中发现价格违规供应商616家,价格违规商品1362款,销售金额560.50万元。针对违规商品发出1379次预警,敦促违规商品整改下调或下架的金额累计不低于220万元。
2024年1月至今,钦州采购中心共抽检供应商达1338家,监测商品5738款,发现违规供应商267家,违规商品482款。在常态化监测防控下,违规供应商检出率下降近10%,违规商品检出率下降近3%。同时,积极对接并指导违规供应商落实价格整改,今年累计价格虚高的违规商品下调、下架整改的金额累计不低于164万元,有效降低了采购成本,提高财政资金使用效益。
“通过第三方对政府采购电子卖场商品价格定期抽样监测,对违规价格进行预警监测,保证电子卖场竞争更加公平。”中心主要负责人说,下一步,将继续抓好第三方价格监测工作,为政府采购参与各方维护公平公正的营商环境,助力全力经济社会高质量发展。